Le 8 juin dernier, l’Erythrée et Djibouti sont parvenus à la signature d’un accord décidant du règlement pacifique du contentieux sur leurs frontières maritime et terrestre sous la médiation du Qatar. Depuis plusieurs années, les deux pays se sont affrontés militairement dans une zone sous souveraineté djiboutienne mais contestée par l’Erythrée : le Cap Doumeira et l’île de Doumeira. Après deux confrontations meurtrières en 1996 et 1999, l’Erythrée a occupé la zone litigieuse en avril 2008 précipitant les deux Etats dans un nouveau conflit.

                Cet accord de médiation est une première étape dans le règlement pacifique des différents entre l’Erythrée et Djibouti. La première conséquence devrait être le retrait des troupes érythréennes du cap Doumeira, zone dans laquelle Djibouti et le Yémen envisage de construire un pont traversant le détroit du Bab el Mandeb (pont de 28,5 km). Ensuite, après avoir ignoré plusieurs fois les résolutions du Conseil de Sécurité de l’ONU, l’Erythrée fait enfin un effort pour la paix dans une région particulièrement instable.

                Cet accord peut avoir un impact important pour toute la région de la Corne de l’Afrique. L’Erythrée est un Etat clé pour la stabilité et la sécurité dans cette région. Elle connaît des tensions notamment avec son voisin éthiopien, ou en a connu avec le Soudan et le Yémen (de l’autre côté de la Mer Rouge). L’Erythrée a été surtout condamnée par la communauté internationale pour avoir participé à la déstabilisation de la Somalie en finançant et soutenant les mouvements rebelles islamistes, ce dernier Etat ayant reçu jusqu’en 2009 le soutien militaire de l’Ethiopie, frère ennemi de l’Erythrée. Si celle-ci fait enfin le chemin de la Paix, peut-être pourrait elle enfin régler le différent frontalier avec l’Ethiopie (conflit qui aura fait plus de 100 000 morts). Par là même, cela modifierait certainement les implications érythréennes en Somalie. Ce dernier pays vit depuis des décennies une paupérisation phénoménale, dont les tensions intérieures ont conduit à son implosion. Cette situation anarchique a eu pour effet de développer la piraterie au large de la Corne de l’Afrique.  

                Il faut retenir de cet accord entre ces deux voisins africains, l’implication du Qatar qui a réussi là où les Etats occidentaux et les organisations internationales (ONU, Union Africaine, etc.) ont échoué. Rappelons que la France, qui a de nombreux intérêts à Djibouti (notamment une base militaire importante située sur un détroit clé de l’économie mondiale – le « Bab el Mandeb ») n’a pas réussi à apaiser les tensions entre Djibouti et l’Erythrée. Le Qatar a proposé sa médiation dans d’autres litiges frontaliers dans la région. Ce pays commence à prendre de plus en plus de place dans la diplomatie du monde musulman, se démarquant notamment des positions de son encombrant voisin, l’Arabie Saoudite. Cette dernière est un Etat clé dans la stabilité du versant asiatique du Bab el Mandeb, en étant notamment largement impliqué dans la politique yéménite.

Jérémy DRISCH

Carte en format PDF : Erythrée, un Etat clé de la corne de l'Afrique?

51,5% des slovènes ont voté oui lors du référundum sur l'accord d'arbitrage concernant le litige frontalier entre la Slovénie et la Croatie. Ce "oui" rouvre ainsi la voie de l'adhésion de la Croatie à l'Union européenne.

P.S.: 48,5% des slovènes ont voté non

J.D.

                Fin avril 2010, les parlements russes et ukrainiens ont ratifié un accord prolongeant le bail permettant aux russes de stationner la flotte de la Mer Noire dans une partie des installations portuaires de Sébastopol (Ukraine). Dans un précédant article, nous avions déjà évoqué cet enjeu qui avait animé le débat politique lors des dernières élections présidentielles ukrainiennes. Avec la victoire de Victor Ianoukovitch (considéré comme pro-russe), le rapprochement russo-ukrainien n’a pas tardé. Alors que les négociations concernant la flotte de la mer Noire auraient pu s’annoncer houleuses, elles ont finalement abouti assez rapidement sur un accord qui provoqua dans les rangs des députés ukrainiens de l’opposition une réaction violente. En effet, lors du vote à l’assemblée ratifiant l’accord bilatéral ceux-ci n’ont pas hésité à en venir aux mains et à lancer des fumigènes dans l’hémicycle tandis que dehors, les militants pro-européens affrontaient le camp pro-russe.

               Le port de Sébastopol est situé dans la péninsule de Crimée. Conquise au XVIIIème siècle par l’empire Russe, le port militaire  fut construit sous le règne de Catherine II. Depuis lors, les marins russes n’ont cessé d’occuper Sébastopol. Après la seconde guerre mondiale, l’URSS attribua la péninsule à la république ukrainienne, reconnaissant à la ville de Sébastopol le statut de « ville d’importance républicaine » (id. d’importance fédérale comme Moscou ou Saint-Petersbourg), tout en continuant à occuper les installations portuaires. Après la chute de l’URSS, cet état de fait n’a jamais été contesté. En 1997, Boris Eltsine reconnu que la péninsule de Crimée et la ville de Sébastopol étaient ukrainiennes. A côté de cela, un bail de 20 ans était signé entre les deux pays permettant à la Russie de stationner sa flotte dans une partie du port ukrainien. Ce bail devait s’arrêté en 2017 mais l’accord intervenu en avril dernier le prolonge jusqu’en 2042.

              Pour obtenir cet accord, la Russie a du faire un effort permettant de clore un conflit qui avait empoisonné les relations entre les deux voisins durant plusieurs années. En effet, une « guerre du gaz » opposait la Russie et l’Ukraine concernant l’approvisionnement gazier de l’Ukraine (80% du gaz utilisé  étant d’origine russe). Pour avoir le droit de stationner ses forces navales en Crimée, la Russie a dû consentir à un rabais de 30% sur la facture de fourniture d’énergie. Rappelons que ce conflit autour du gaz fourni par le géant russe Gazprom a poussé ce dernier à lancer un projet de gazoduc contournant l’Ukraine et traversant la mer Noire appelé South Stream. Pour contrecarrer ce projet, les Etats-Unis et plusieurs Etats riverains de la mer Noire ont lancé le projet de gazoduc Nabucco.

              Pour la Russie, ce prolongement de bail permet d’affirmer son contrôle sur un ancien satellite de l’URSS qui a tenté depuis quelques années de s’affranchir d’une tutelle pesante. En effet, ce port de Sébastopol a notamment permis en 2008 à la marine de guerre russe d’intervenir dans le conflit avec la Géorgie en République autoproclamée d’Ossétie du Sud. Le président russe Dimitri Medvedev a déclaré il y a quelques jours devant des étudiants de l’université de Kiev que le maintien de la présence russe permettait de garder le statu quo ante et limiter la « suprématie » occidentale.  La chute de l’URSS et la dissolution du pacte de Varsovie a permis l’extension de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord sur les rives de la Mer Noire au détriment de la Russie, qui voit d’un mauvais œil l’arrivée de l’OTAN à ses frontières. Pour le président russe, la présence de la Russie en Ukraine est primordiale pour la sécurité européenne et l’équilibre des forces dans cette région.  

               De fait, la récente élection de Victor Ianoukovitch en Ukraine et le rapprochement de cette dernière avec la Russie éloigne la perspective d’adhésion de cette dernière à l’OTAN. La Géorgie et l’Ukraine sont les deux seuls pays riverains de la Mer Noire (et anciens satellites de l’URSS) qui n’ont pas encore adhéré à l’OTAN. Leur souhait respectif est à l’origine de nombreuses tensions avec leur voisin russe et notamment la reconnaissance par la Russie à ses frontières de l’Abkhazie et de l’Ossétie du Sud.     

Jérémy DRISCH

Vous pouvez retrouver la carte en format PDF en suivant le lien suivant : « Sébastopol : un port au cœur des enjeux géopolitiques de la Mer Noire »

Cette carte permet de comprendre la place stratégique de la flotte de la Mer Noire dans un espace régional aux divers enjeux stratégiques et économiques (distribution du gaz, sécurité collective, conflits indépendantistes,…).